安康市审计局关于印发《2018年帮扶重点工业企业工作计划》的通知
    时间:2018-06-01

局(处)各科室:

    《2018年度帮扶重点工业企业工作计划》已研究制定,现印发给你们,请认真组织实施,确保工作实效。

                             安康市审计局

                              2018年6月1日

安康市审计局

2018年帮扶重点工业企业工作计划

为认真贯彻落实中、省、市深化工业发展的战略部署,以“追赶超越、创新发展、工业强区”为主线,加强重点工业企业(项目)帮扶力度,进一步做好包联安康市汉滨区阳晨牧业科技有限公司工作,有序推进各项工作任务落实,力争实现年度考核优秀,按照市政府《关于印发< 安康市2018 年包联重点工业企业(项目)工作实施方案>的通知》(安政办发〔2018〕39 号 )文件要求,结合我局实际,现制定安康市审计局2018年包联重点工业企业工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会、省第十三次党代会、市第四次党代会和市“两会”精神,以“追赶超越、绿色崛起、工业强市”为主线,紧盯追赶超越目标,坚持新发展理念和“稳中求进”经济工作总基调,认真落实”五个扎实”和五新战略要求,通过包联重点工业企业(项目),切实帮助企业解决生产和项目建设中遇到的困难和问题,促进全市工业经济持续快速发展,为建设西北生态经济强市做出新贡献。

二、组织领导

成立安康市审计局包联企业工业活动工作组,由局党组书记、局长陈国进任组长,党组成员、纪检组长兰天安任副组长,局经贸社保科为责任科室,马建民为包联责任人,何一苹、胡媛、曾然、马皊谜、王婧为工作组成员。工作组定期召开会议,听取包联工作情况,研究和落实包联工作措施,协调解决问题

三、主要任务

侧重从以下十个方面入手,加大对重点工业企业的引导和扶持力度。

(一)帮助企业做好项目申报。针对阳晨公司面临生猪行业行情持续低迷、猪价持续下降、饲料原价上涨,该公司正处于发展期,在建项目的投入、人力资源成本的增加,公司生产经营压力较大等问题,我单位将用足用好中、省、市支持企业发展的各项政策措施,提高项目申报工作的质量,积极协调沟通,最大限度地争取项目资金。协调解决企业项目建设中的困难和问题,使在建设项目加快进度,建成项目投产达效。

(二)帮助企业推进结构调整和转型升级。鼓励和引导企业之间以资产为纽带,以市场为导向,打破一切限制,进行兼并、收购、联合、重组,引导企业向集团化方向发展,快速提升我市工业企业发展的质量、水平和实力。

(三)帮助企业加强和完善内部经营管理。以培养和引进企业人才、完善现代企业制度等为抓手,利用各种渠道和方式,采取切实有效措施,帮助企业提高经营管理水平。

(四)帮助企业提高技术创新能力。充分发挥包联单位人才信息、资源优势,帮助企业引进先进生产设备和技术,实施技术改造,提升科技含量,扩大生产规模。引导、帮助、支持企业与市内外高校、科研院所广泛合作,加快先进技术和工艺的引进、消化、吸收和创新步伐,提高企业的产品质量、科技含量和生产效率,增强企业的市场竞争力。

(五)帮助企业加强品牌建设。按照“人无我有,人有我优,人优我特”的思路,引导企业大力实施品牌战略和原产地保护战略,帮助企业培育和申报国家级、省级名牌产品、著名商标、中国驰名商标、质量标杆等。

(六)帮助企业解决生产要素保障。对因电力、原材料、天然气等关键要素制约正常生产和项目建设的,积极协调推进解决,帮助企业破解制约,正常生产建设。

(七)帮助企业解决发展资金困难。对生产经营周转资金短缺的企业,要在帮助企业加速资金周转的同时,积极协调金融部门、融资担保机构、投资公司,帮助企业解决融资难问题。

(八)帮助企业积极开拓市内外市场。帮助企业在引进营销人才、创新营销思路、拓展营销渠道、完善营销机制、改善营销手段,进而在提升市场占有率方面取得重大突破。

(九)帮助企业实现招商引资目标。帮助企业在寻找战略合作伙伴,引进战略投资者,引进投资规模大、产业体系好、带动能力强的工业项目方面取得突破,帮扶企业做大做强。

(十)帮助企业协调环保、土地问题。对因环保、土地问题影响企业或项目正常生产建设的,积极协调环保、国土等部门,加大政策宣导、强化引导支持,指导企业提升自身条件,达到环保、土地政策的要求,实现正常生产经营及建设。

(十一)帮助企业引进专业人才,加强创新人才队伍建设。针对阳晨公司产业布局的扩展和规模的不断壮大,对专业技术人员的需求也随之增大,本地区畜牧专业人员技术匮乏,招聘难度较大这一问题,我们将通过建立专家工作站、申请选派首席工程师、科技特派员、协助企业公开招聘等方式,选聘专家、教授、技术人员进驻企业开展技术服务,多渠道帮助企业引进专业技术人才。

(十二)帮助非公企业提升党建工作。我单位将充分发挥审计部门在职能和队伍上的优势,坚持围绕促进非公有制企业健康发展,通过主动上门到企业开展系列活动的方式,积极引导非公企业党组织和党员为企业发展贡献力量,引导非公企业党组织加强企业文化建设,培育积极向上的企业精神,增强党员职工的凝聚力、向心力和归属感;把非公企业党建工作与宣传先进典型有机结合,切实发挥党员先锋模范带头作用和党组织的战斗堡垒作用。

四、工作安排

(一)摸清企业情况。(2018年4月)

由局党组书记、局长陈国进带队,深入汉滨区阳晨牧业科技有限公司实地了解企业2018年生产运营状况,并与企业管理人员进行座谈,摸清企业目前基本情况,详细了解企业经营生产中存在的主要问题。责任领导全年到企业不少于12次,帮扶责任人全年到企业不少于24次,帮扶联络人要求一周与企业联络一次,建立与企业的联络沟通机制,确定双方联络人员,保证沟通顺畅。

(二)制定工作计划。(2018年4月)

按照政府办“安政办发〔2018〕39 号”文件要求,针对企业经营生产中存在的主要问题,结合我局实际和自身优势,按照“一企一策”原则,认真研究制定包联重点工业企业工作计划,进一步明确工作重点,分解细化工作任务,确保各项工作落到实处。

(三)落实工作任务。(2018年5-11月)

按照分步实施,有序推进的思路,利用6个月时间对工作计划中提出的主要任务进行落实,严格遵循“帮扶不包办、参与不干预、帮忙不添乱”的原则做好帮扶工作。

(四)自查迎接考核。(2018年12月)

包联工作组对工作任务的落实和完成情况进行集中检查,对照包联工作考核要求进行自查自评,完成年度包联工作总结。在自查的基础上进一步巩固成果、突出特色、提高品质,做好准备迎接检查验收,确保顺利通过年度考核。

五、工作要求

(一)高度重视包联企业工作。要统筹兼顾、注重结合,正确处理包联工作与审计业务工作的关系,把日常工作和包联工作结合起来,注重效能提升,突出工作实效。要按照包联工作目标任务,明确责任,切实做到思想到位、工作到位、措施到位,切实把包联工作抓实抓好、抓出成效。

(二)狠抓工作任务落实。认真落实好市企业包联办要求,责任领导全年到企业调研不少于12次,帮扶责任人全年到企业不少于24次,现场解决问题,现场化解矛盾,工作到一线,服务到现场,确保服务有实效见成果。

(三)落实好书面报告制度。在包联工作中要认真做好工作记录,收集相关资料,每季度末认真回顾总结,查找不足,并按时将本季度包联工作进展情况以书面形式报市重点科技型企业领导小组办公室。

(四)提高认识,落实责任。局属各科室要进一步加强对包联企业重要性的认识,把帮助企业发展纳入全局年度重点工作中来,特别是对按照往年应该正常运营、如期开工生产而由于宏观经济形势影响处于停产停业状态、没有开工生产的企业,找准症结,确保责任落实到人,推进有力度,措施有落实,使帮扶企业的生产经营、项目建设等问题在帮扶工作中切实取得突破性进展。

(五)精心组强,务求实效。对包联的企业,实行包联责任人联系企业制度,定期走访制度,跟踪服务制度,确保企业的困难和问题能够及时反馈上来,做到只服务不添乱,竭尽全力为企业提供各种服务,但不得乱查乱看,乱说乱为,不能给企业增加麻烦,确保企业有帮扶人员、有包联措施,有包联效果。

(六)严格督查,强化考核。局包联企业领导小组要建立跟踪督办和协调反馈机制,每月对帮扶企业进行一次督查、汇总、分析。严禁在帮扶企业期间收受礼金物品、索拿卡、走过场;对包联工作不力的要进行通报批评和责任追究;对企业包联工作中成效显著的予以表彰和奖励。

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