为深入推进陕南移民搬迁工程项目审计,提高审计质量,市审计局积极利用社会审计资源,聘用中介机构参与该项审计工作。7月20日,市审计局召开全市陕南移民搬迁工程项目竣工决算培训会,对中介机构参与陕南移民搬迁工程项目审计工作进行了全面安排部署,29家中介机构参会。
严把中介机构准入关。一是建立中介机构库,通过严格审查、层层筛选确定参与机构,把有资质、信誉好、高水平的中介机构及专业人员纳入备选库中;二是实行中介聘用与使用分离制度,聘用中介由法制科负责,使用中介机构参与审计项目的现场管理、质量考核由投资科负责;三是选定中介机构采用抓阄的方式,每个被选定承担项目的中介机构都通过抓阄产生,有效避免了人为操作因素。
严把审计工作质量关。为确保工程项目审计质量,市审计局制定了《关于中介机构参与陕南移民搬迁工程项目审计方案》,要求中介机构审核核减率原则上不低于20%,达不到要求的要向审计组和局领导说明情况,中介机构审核一个项目差错10万元两次或者一次差错50万元的暂停审核资质。对中介机构参与审计的项目部分,采取专人复核审计工作底稿的方式监督其审计质量,同时要加强中介机构人员在政府投资审计项目的业务培训和指导。
严把审计人员廉政关。要求各参审中介机构必须严格执行《安康市审计局关于陕南移民审计工程从严控制质量和严格廉政纪律的管理办法》,每一名参与审计的中介机构人员与审计机关签订审核质量和廉政纪律保证承诺书,局纪检组和监察室对参审中介人员进行监督,重点督查高收费、与建设单位或施工企业勾结、与审计业务人员串通等不廉洁行为。
严把中介机构考核关。投资审计科室对中介机构参与项目单位质量进行考核,质量考核结果作为下一轮参与项目选定抓阄的依据。对发现重大案件线索、审核核减在30%以上、工作细致规范的中介机构予以奖励分配项目。对违反廉政规定、审核质量差、未按时完成任务及工作不规范的中介机构,取消聘用资格或暂停分配项目,情节严重的,追究中介机构和审核人员的责任。