为切实做好2017年重点科技型企业包联工作，按照市科技局《关于报送2017年包联重点科技型企业半年工作总结的通知》（安科发[2017]72号）精神，我局认真对照市政府办《关于印发2017年包联重点科技型企业工作实施方案的通知》（安政办发[2017]59号）文件要求，结合我局制定包联工作方案，较好的完成了安康市汉滨区阳晨牧业科技有限公司上半年包联工作任务.

一、加强领导，夯实责任，确保工作顺利推进

包联重点科技型企业活动是市政府为推动全市经济健康快速发展作出的重要部署，市审计局高度重视。为加强组织领导，落实好帮扶力量，市审计局成立了帮扶重点科技型企业工作小组，由党组书记、局长陈国进担任组长，负责总体工作，履行第一责任职责；局纪检组长兰天安担任副组长，全面负责日常工作，抓好工作落实；抽调马建民、何一苹、胡媛、兰晶、马皊谜等5名懂业务、素质好的同志作为工作小组成员，具体做好日常对口帮扶工作。切实做到了一把手抓总体，分层把关，各负其责，有力地保证了工作顺利推进。

二、细化任务，突出重点，确保工作落到实处

为了使包联工作做到有重点、有措施、有步骤、有成效，市审计局对照市政府办印发的《实施方案》，认真制定了《安康市审计局2017年度帮扶重点科技型企业工作计划》结合部门自身实际提出了年度目标任务、工作重点和具体工作安排。

（一）明确工作目标。 深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，围绕创新驱动发展，深化科技体制改革，激发企业创新创造活力，促进企业技术创新、产品创新、管理创新和商业模式创新，加快培育一批科技创新示范企业和科技型“小巨人”企业，为实现“追赶超越、绿色崛起”提供坚实的科技支撑。

（二）明确主要任务。结合市审计局部门特点和安康阳晨现代农业集团有限公司生产经营现状与实际需求，提出了年度主要工作任务。上半年一是帮助企业规范财务管理，进一步完善财务制度，提升财务管理规范化水平。二是帮助企业培训财会人员，全年进行业务培训和指导。三是帮助企业审计财务收支，按照实际需求对其财务收支情况进行审计，促进财务管理规范。四是帮助企业协调发展资金，积极沟通协调，帮助企业用足有好中、省、市支持企业发展的各项政策措施。五是帮助企业继续做好对外宣传，扩大品牌知名度。六是帮助企业提高产能。加强与高新区管委会对口包联部门的联系、协调，形成包抓合力，帮助企业顺利实现饲料生产。

（三）明确工作步骤。在对年度工作细化分解的基础上，2017年上半年首先是摸清企业生产运营状况和存在的困难，进一步完善联络沟通机制。其次是针对企业生产经营中存在的困难，按照“一企一策”原则制定帮扶计划，做到对症下药。三是按照分步实施，有序推进的思路，严格遵循“帮扶不包办、参与不干预、帮忙不添乱”的原则抓好工作落实。四是提升工作效率，及时总结上半年帮扶工作成效。对一季度及上半年工作任务的落实和完成情况进行集中检查并形成文字材料，及时上报有关单位，并在自查的基础上进一步巩固成果、突出特色、提高品质为全面完成年度联包工作提供有力支撑。

三、多措并举，狠抓落实，确保工作取得实效

（一）建立协调衔接机制，保证及时有效沟通。

2017年上半年，市审计局党组书记、局长陈国进多次带领市审计局包联企业工作组深入安康阳晨现代农业集团有限公司调研工作，在阳晨公司负责人的陪同下陈国进局长一行来到饲料生产车间，参观了阳晨饲料加工生产线，了解了企业生产运营状况。通过实地调研，陈国进局长详细了解了企业存在的困难，并指出，市审计局对包联重点科技型企业工作高度重视，将切实充当好阳晨公司的外部助理，充分发挥审计机关自身优势，从帮助企业做好项目申报工作、加强和完善内部财务管理、开拓市场、培训引进人才、解决发展资金困难等方面入手，全力以赴做好包联工作。

（二）联系项目申报工作，切实解决资金困难。

为了帮助企业用好政府扶持政策，提高项目申报质量，最大限度争取发展项目资金，市审计局包联工作组在纪检组长兰天安的带领下，深入研究各项政策，吃透文件精神，积极向企业宣传各项涉企政策信息，不仅对阳晨公司涉及的项目及时与市科技局、农业局、财政局沟通联系，帮助突破项目申报过程中遇到的瓶颈，还主动与多家金融机构接洽，为企业解决研发资金困难想办法出主意。

（三）协助企业规范化管理，促进企业健康长远发展。

一是建立健全财务制度，提升财务管理水平。市审计局包联组先后多次到到阳晨公司江南项目部了解到，公司承担省市两级涉农项目实施，涉及农业、科技、扶贫、发改、农综开发、中小企业发展、陕南突破发展等多部门，不完全统计，年度专项资金均1000-2000万元。但由于项目申报与实施间隔时间长，项目资金缺口大，实施内容有交叉重叠，部分项目实施时不可避免的存在调整变更现象，无法顺利通过主管部门检查验收。包联办发挥审计特长，认真审阅了公司项目档案，针对存在问题，分别从项目申报、实施、资金使用、档案管理、变更调整分别提出整改建议，并从建立健全财务制度入手，对企业现行制度进行梳理分析，查找存在的问题和管理漏洞，帮助企业完善和修订财务制度，进一步提升企业财务管理规范化水平；二是规范企业内控制度，行政运行体系得到提升，阳晨公司在规范化管理、操作规范制度等方面不够健全，制约了企业可持续发展，市审计局包联办结合该公司实际，积极联系市工商管理局、市质监局，采取专家上门服务指导、电话咨询等方式，协助企业完成了质量体系认证，规范了生产标准和流程，成功获得了质量、食品安全双认证的同时，企业内部机构设计也得到了进一步优化提升，行政系统组织体系更加清晰有序。

2017年上半年，市审计局在包联企业工作中取得了一些成绩，为全年包联工作奠定了坚实的基础，在后半的工作中，我们将认真对照有关文件、方案要求，进一步深入企业调查研究，沉下身子，及时了解和帮助企业解决在生产经营和发展过程中所遇到的困难和难题，落实企业各项扶持政策，全面完成年度包联任务。