集体林权制度改革的主体任务：

一是明晰产权。以均山、均股、均利等方式，把林地使用权和林木所有权落实到农户，林地的承包期为70年。

二是勘界发证。在实地勘界"四至"的基础上，核发全国统一式样的林权证，做到图、表、册一致，人、地、证相符。

三是放活经营权。实行商品林、公益林分类管理。对商品林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。对公益林，在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观开发森林旅游业等。

四是落实处置权。在不改变集体林地所有权和林地用途的前提下，允许林木所有权和林地使用权依法出租、入股、抵押、转让等。

五是保障收益权。承包的收益除按国家规定和合同约定交纳的费用外，归农户所有；通过降低税费和调整收入分配关系，让利、还利于民。

六是落实责任。通过签订承包合同，明确规定双方的造林育林、保护管理、森林防火、病虫害防治等责任，促进森林资源可持续经营。