按照审计署和省厅统一安排及安康市2017年度审计项目计划，市审计局派出审计组，自2017年8月8日至9月22日对安康市环境保护局（以下简称：市环保局）2016年度至2017年6月自然资源资产利用和保护情况进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。

  一、基本情况

  安康市环保局属市政府组成部门，负责建立健全全市级环境保护基本制度，统筹协调和监督管理全市重大环境问题。承担落实全市减排目标的责任，负责提出全市环境保护领域固定资产投资方向和规模、市级财政性资金安排意见；源头上预防、控制环境污染和环境破坏的监督管理、全市环境污染防治监督管理，指导、协调、监督全市生态保护和农村环境保护工作；负责全市核安全和辐射安全的监督管理、环境监测和信息发布等。

  二、审计发现的主要问题

  （一）环境保护政策执行方面
  2016年度安康市水污染防治工作部分内容未执行到位。
  （二）履行监督管理职责方面
  对危险废物、固体废物产生单位管理不到位。
  1.市环保局危废管理信息不完善。通过全市工商系统注册企业信息与危废申报登记信息数据筛选比对，全市仍有10家产生废机油等危险废物的企业未进行申报登记，形成信息不完整对危险废物产生单位管理不到位。
  2.部分企业危废、固废储存不规范。对汉滨区恒口柳林机砖有限责任公司进行外部调查，发现砖厂内随意存放废旧机油；安康市宝业丝绸有限公司固废露天堆放，不符合规定。安康龙鑫建材有限公司环保意识淡薄，将固废危废等随意堆放且与生活用品混堆混放。
  （三）环保专项资金使用和管理方面
  1. 改变资金用途，涉及资金10万元。
  2.延迟缴纳环保处罚金。
  （四）项目建设及运行方面
  1.监测数据存在异常。
  （1）安康市南水北调应急处置中心平台监控系统19个监测点无法实时监控。
  （2）安康市恒翔生物化工有限公司监测数据查看中，发现氨氮自动监测仪信息，缺少2017年8月25日全天监测数据。氨氮监测数据缺失，不能保持数据连续性。
  2.部分项目建设推进缓慢。
  3.汉滨区环保监察机构能力建设弱化。
  现有区环保监察执法人员配备明显不足，形成环保监察机构能力建设弱化。
  （五）落实环保督察整改方面
  中央环保督察反馈意见未整改落实到位。
  1.市环境保护局未落实“配合搞好市以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革”。

  2.环境监测能力建设专项资金整改进度缓慢。

  三、审计处理情况和建议

   对上述审计发现的问题，审计机关依法出具了审计报告，并提出了审计建议和整改意见。

  针对审计发现的问题，审计局建议：（一）严格履行生态环境保护责任，进一步提高生态环境质量。（二）强化环境保护日常监管执法，加大环境违法问题处理处罚力度。（三）加强监测运行设备运行维护管理。（四）认真落实中省环保督察问题整改。

  四、审计发现问题的整改情况

  安康市环境保护局高度重视，召开局党组扩大会议专题研究部署，针对审计报告中提出主要问题和意见认真分解梳理，采取措施，在审计规定的整改时限积极整改。