为深入贯彻落实习近平总书记“粮食安全是国之大者”“要落实最严格的耕地保护制度”的重要指示批示精神,近日,安康市审计局正式启动首轮以高标准农田建设为重点的耕地保护全覆盖专项审计工作。
强化审计目标。按照国务院办公厅《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等文件要求,以促进落实“长牙齿”的耕地保护建设硬措施,遏制“非农化”、防止“非粮化”,保障粮食安全为审计目标,揭示和反映耕地保护体制、机制性梗阻和政策执行中的难点、堵点,以高质量审计促进稳种粮面积、稳粮食产量等工作顺利推进。
强化审计重点。紧扣“耕地保护红线和粮食安全底线”,通过“研究式审计”和“穿透式审计”,从体制机制性问题和管理漏洞着手,重点关注高标准农田项目建设和后续使用管护、土地整理、占补平衡、永久基本农田划定管护等方面内容,以及耕地管理中存在的侵占、乱建、破坏、撂荒等问题。坚持定性和定量相结合,突出重点、标本兼治,通过审计,对各县(市、区)耕地保护总体情况进行综合评价,推进落实最严格的耕地保护制度。
强化组织安排。本次审计按照统一安排部署、统一编制工作方案、统一印发审计通知、统一出具审计征求意见稿、统一发出审计报告的“五统一”方式组织实施。坚持全市审计“一盘棋”,科学配置审计力量,优化整合审计资源,做好上下协同配合。积极创新大数据环境下的审计思路和技术方法,落实“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式,不断提高工作效率。