局（处、中心）各科室：

按照市委、市政府对创建全国文明城市工作的总体部署，为贯彻落实《市级领导包抓、部门单位帮扶社区（村）创文工作方案》（安创文字〔2022〕2号）要求，结合我局实际，现制定如下实施方案。

一、社区概况

临江社区属江北街道办事处管辖，北起进站西路，南至滨江大道，东起中渡路，西至316国道。辖区面积1平方公里，人口25321人，有居民小区36个，主次道路4条，巷道4条，行政企事业单位32个，沿街门店52家，酒店宾馆2家，医院1所，中小学幼儿园6所，大型商场3家。

二、主要任务

1、营造包抓点位创文宣传氛围。协助社区加强创文宣传工作，配合社区设置户外宣传栏、创文标语、门头牌匾、公益广告，联合其他帮扶单位积极开展创文宣传活动，提升创文知晓率、满意度和参与度。

2、配合社区充分发挥党建引领作用。协助社区加强基层党组织建设，健全党建引领下的协调运行机制，最大限度地调动社区居民和群众的创建积极性、自觉性和主动性。

3、开展社区志愿服务活动。充分利用我局志愿者服务队伍力量，常态化深入社区开展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上网、医疗健康、环境保护、法律援助、科学普及、社会治理等志愿服务活动，原则上每月开展不少于4次。并配合社区做好政策理论宣传、文化文艺服务。

4、开展重点点位达标行动。

一是协助社区严格对标《安康市创建全国文明城市实地考察点位测评标准》，摸清重点点位存在问题，找准短板弱项，夯实工作责任，建立工作台账，制定整改措施，实行整改销号。每周对重点点位达标情况开展检查，督促和配合社区解决实际问题，协助整改推进。

二是协助社区建立重点时段点位值守和动态问题处置机制，指导社区制定应急处置预案，明确责任到人，守好点、巡好面，确保不扣分不失分。

5、开展市容环境整治行动。协助和配合社区加大重点点位的环境卫生治理，配合开展好道路清洁、小广告清理、建筑物立面清理、门前四包、垃圾分类等，做到社区环境绿化美好、卫生状况良好、路面硬化平整、停车规范有序、楼门内干净整洁、照明设施完好；推动市容环境干净、优美、整洁、有序。

6、加大社区未成年人思想道德建设。配合社区做好重点点位未成年人健康成长户外公益广告的设置；协助社区做好留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的关心关爱行动；做好未成年人思想道德建设宣传。

7、建设和谐宜居生活环境。配合社区开展爱绿、护绿、增绿行动的同时，积极推进机关内部绿化和环境卫生提升，倡导绿色环保、简约适度、绿色低碳的工作和生活环境。

三 、重点点位及责任分工

1、滨江大道：汉江一桥转盘以东至西城阁十字路口以西全段。

责任人：秦万和、邓娟。

2、亲水广场全部。

责任人：杨乐、李正治。

3、临江小区临街门面房及小区内。

责任人：杨乐、罗全利。

帮助社区解决工作上的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题。责任人采取定时定点巡查检查的方式开展工作，每天不少于一次日常巡查，实行照单销号；帮扶工作组负责列出重点点位问题清单，建立工作台账；协助支持社区对创文工作的统一安排，工作组成员负责填写好巡查日志和巡查问题反馈清单，及时向社区反馈并督促整改；临时交办事项；按时完成各项工作任务，发挥好示范带头作用。

四、组织机构

为保障帮扶创建工作顺利开展，成立安康市审计局帮扶临江社区创建文明城市工作领导小组，成员名单如下：

组  长：局党组书记、局长

责任副组长：郭 峰、熊 英

成  员：秦万和  邓 娟  杨 乐  罗全利  李正治 

领导小组下设创文办，由秦万和任办公室主任，邓娟任副主任，主要任务是统筹局机关对帮扶社区创文工作和重点点位的日常巡查、检查。负责与市创文办、其他帮扶单位、临江社区的沟通衔接，传达市级包抓领导对社区帮扶工作的指示和要求，并做好日常工作开展和资料收集。

五、工作要求

1、密切配合，抓好整改落实。加强与创文办、社区及相关单位沟通联络，明确目标、明确区域、明确任务、明确问题，迅速行动，细致精致抓好整改，逐项逐事抓好落实。

2、坚持标准，夯实工作责任。严格对照创建标准，开展好日常巡查和检查，全面了解情况，全力配合社区推进创文工作落深落实。

3、注重实效，强化考核监督。局机关将帮扶创建文明城市工作任务纳入年度考核，每月检查帮扶创文工作组巡查记录和巡查问题反馈清单。对工作推诿、敷衍了事、落实不力的成员，加大问责力度，严明工作纪律。

附件：包联巡察标准和重点任务

     安康市审计局

        2022年7月13日

帮扶巡查标准和重点任务

1、检查沿街的社会主义核心价值观和创建全国文明城市等公益宣传墙、宣传栏、LED屏等宣传内容是否正确，样式设计是否统一规划，每200米至少有1处能看到的公益广告。

2、沿街建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；无乱张贴乱涂写乱刻画现象；建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；户外广告设施和招牌设置牢固可靠；广告设施和招牌高度、大小符合标准。

3、道路名称、标识标线符合国家标准；社会用语用字文明规范，地名管理使用规范有序。

4、路面硬化平整，排水设施完善、无明显坑洼不平和路面积水；道路整体清洁，路面呈本色。

5、人行道、路缘石、交通护栏、隔离墩、绿化隔离带保持干净；人行步道连续通畅、铺装平整，无松动缺失，无泥土裸露。

6、行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整，道路交通护栏、隔离墩无空缺、损坏、移位。

7、交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范。

8、机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放；电动自行车上有牌照。

9、经营性场所证照齐全、亮证经营。

10、做好对马路市场、流动商贩的规范化治理、合理化疏导、人性化管理。城市管理部门在不影响居民日常生活和正常交通情况下划定区域（有明显标识），商贩在划定区域内规范经营，经营设施摆放整齐；环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，经营结束后场地无垃圾油污。

11、无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响居民日常生活和正常交通，这种情况不算作占道经营），无乱搭乱建现象；无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象；无流浪、乞讨未成年人。

12、各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象。

13、主要公共场所安装电子视频监控系统，并有明显标识。

14、有符合标准的消防设施，无占用和堵塞消防通道现象。（消防栓、灭火器等设施齐备，并在有效期内。消防通道停车视为堵塞消防通道）

15、沿街垃圾桶设置合理，垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；垃圾收集站、垃圾转运站无垃圾污水污迹、无明显异味。