审计项目名称：镇坪县人民政府2022年度财政预算执行及决算审计（以下简称“上审下”）

安康市审计局立足经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，在组织对镇坪县“上审下”项目实施中，以深化财税体制改革、维护财政资金安全、防范地区财政风险、促进经济健康发展为目标，不断做实审计内容，突出审计重点，深入研究揭示和纠正地方财政运行中存在的问题，推动财政审计提质增效。

一、业务研究确定审计重点。深入研究镇坪县财政局预算编制执行、决算报表编制、财政资金统筹安排、债务化解、“三保”资金、优化支出结构方面等内容及预算管理一体化系统，广泛搜集和熟悉掌握相关政策法规。在充分调查了解的基础上，按照审计准则相关规定，着眼重大政策落实、重大项目建设、重大风险防范、重大资金使用，科学编制审计实施方案，做到重点突出、有的放矢，以审前研究下好审计“先手棋”。

二、项目研究推进查深查透。在审计过程中，坚持“政治—政策—项目—资金”这条主线，围绕发现问题，对问题的背景、性质、特点、客观原因等认真研究和深入剖析，尤其对预算编制不科学不精细、预算执行率不高、非税收入缴库不及时、往来款长期挂账、出借财政资金、资金下达不及时等常规且屡审屡犯的问题，有针对性地提出解决问题和风险防控的建议，做到整体把握、层层聚焦、深刻揭示，以审中研究打好审计“主动仗”。

三、数据研究拓宽审计思路。创新大数据审计方法，拓展“上审下”预算执行与决算草案审计的深度和广度。按照“集中分析，疑点甄别、分散核查、充分取证、系统研究”的大数据审计思路，对获取数据进行关联组合、分析筛查、精准比对，生成问题疑点并对疑点数据进行充分考证。选取工商、社保、国企职员数据比对财政供养人员名单，掲示公职人员违规开办企业、违规在企业兼职情况；选取财政云近三年支付数据比对，揭示三公经费增长、超预算、无预算支出等情况。充分发挥数据分析引领作用，切实提高预算执行审计效率。