依据《中华人民共和国审计法》和安康市人民政府办公室关于印发《安康市行政效能审计办法（试行）》（安政办发〔2018〕83号）的通知要求，市审计局派出审计组自2018年11月2日至2018年12月14日对安康市司法局2018年1至10月底各项重点工作及履行职能职责的效率、效果、效益情况进行了审计，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。

一、 基本情况

市司法局为主管全市司法行政工作的市政府组成部门，主要职责为贯彻执行国家、省有关司法行政工作的法律、法规和方针政策，拟定全市司法行政发展规划并组织实施，参与行政执法检查等。内设机构为7个，依照《安康市机构编制委员会办公室关于下达政法专项编制的通知》（安编办发〔2016〕25号）核定机关政法专项编制28名。核定领导职数5名，科级领导职数8名（7正1副）、科级纪检监察员1名。实际配备县级领导职数5名，实有在编人员为27名，空编1名。

二、 审计发现的主要问题

（一）2018年市司法局目标任务完成及社会公开承诺事项推进方面存在问题。

脱贫攻坚驻村力量配备不足。罗××同志任驻村第一书记兼队长，长期1人驻村工作，工作队成员配备未达规定要求。

（二）专项资金使用管理方面

资金结余量大，资金使用效益未及时充分发挥。年初结余项目资金2,229,424.51元，2018年1-11月拨入项目资金 3,830,750.00元，项目资金支出 1,183,926.07元，截止审计时累计结余4,876,248.44元。

三、审计处理情况及建议

对于上述问题，市审计局已依法出具了审计报告，对于脱贫攻坚驻村力量配备不足问题，要求市司法局严格遵照省市关于驻村队伍选派管理，为脱贫攻坚任务顺利实现提供组织保障。对于专项资金使用管理方面，资金结余量大，资金使用效益未及时充分发挥问题，要求市司法局遵照政法专项资金使用管理要求，推进项目实施进度，提高财政资金使用效益，防止资金过度沉淀，影响资金发挥效益。

针对以上问题，市审计局建议如下：该局应提高意识，保障脱贫投入。全面打赢脱贫攻坚战是首要政治任务，也是部门工作重中之重，要切实增强四个意识，聚全力确保部门联村包抓帮扶各项任务目标实现，遵照选派驻村工作队人员条件要求，优先配备，保障队伍建设到位；推进服务，优化营商环境。切实履行为市场主体提供优质法律服务职能，加快推进全市企事业单位法律服务进度，确保打造一流的营商环境，助力全市平安法治安康建设；强化管理，提升资金效益。加快推进项目资金使用进度，防止财政资金“趴窝”，对形成的财政存量资金应及时与财政部门衔接沟通，以保证财政资金支出绩效性。

四、审计发现问题的整改情况

对本次审计发现的问题，该局极为重视，立即组织人员针对存在的问题进行自查和整改，并以回复整改意见的形式报送。对于脱贫攻坚驻村力量配备不足问题，已严格遵照省市关于驻村扶贫工作队管理要求，积极完善人力配备需求，强化驻村队伍选派管理。对于资金结余量大，资金使用效益未及时充分发挥问题，立即进行了整改，在严格遵照政法专项资金使用管理要求的基础上，加大了专项经费支出力度。